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    “理藩院的一把手，二把手三把手全去了，怎么还没有分量了？”

    使臣躬着身子：“臣也不清楚，总之单于就是不同意。

    明明咱们大周开出的条件，又能让匈奴人做药农赚钱，租地又给匈奴朝廷钱。

    他们这是人在家中坐，财从天上来，何乐而不为呢？臣不明白，单于到底是哪里不满意了。”

    裴乐瑶起身在书桌前来回踱步：“是啊。那他有没有说是哪里不满意，或者要我们再增加一些附属条件？”

    使臣摇首：“单于只说诚意不够，其余便没说什么了。”

    而后裴乐瑶又派出了北境都护府的王都护，这可是北境最高的行政长官，加上理藩院一行再次出使了匈奴，却还是无功而返。

    她想着，过去四年了，匈奴都没能将药材这种东西在草原山林里给培育出来，定是这项政策在匈奴无法施行，匈奴也没这样的技术。

    现在大周愿意这样跟他合作，拓跋野应该是很乐意的呀，怎么会觉得她没有诚意呢？

    她可满满的都是诚意，一副热心肠呢！

    她想起了鹤绵绵，决定去问问她。

    当年那封信后，她二人并未彻底老死不相往来。

    这几年因为药材一事，裴乐瑶也想帮过她几次，到底是从小到大的朋友，依旧保持着联系。
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